Güncel: Temmuz 2026

2026 Menü Mevzuatı Rehberi

Restoran ve kafeler için alerjen, içerik, kalori ve fiyat listesi yükümlülükleri — tarihler, 2026 ceza tutarları ve resmî kaynaklarıyla.

Bu sayfa bilgilendirme amaçlıdır, hukuki danışmanlık değildir. Kesin yükümlülükleriniz için Resmî Gazete metinlerine ve hukuk danışmanınıza başvurun.

Mevzuat takvimi

Hangi yükümlülük ne zaman?

Alerjen beyanı yıllardır zorunlu; içerik ve kalori bildirimi 2026-2027'de kademeli olarak zorunlu hale geliyor. Kademeler işletme tipine göre değişir.

1 Ocak 2020'den beri

Alerjen beyanı zorunlu

Restoran ve kafe gibi toplu tüketim yerlerinde gıdanın adıyla birlikte alerjen bilgisinin (Ek-1'deki alerjiye veya intoleransa neden olan madde ve ürünler) sunulması zorunlu. Bilgiler menü gibi araçlarla “kolayca görülebilecek, açıkça okunabilecek” şekilde verilmeli.

Dayanak: TGK Gıda Etiketleme ve Tüketicileri Bilgilendirme Yönetmeliği m.9/1-c, m.15 ve Ek-1 — RG 26.01.2017, Sayı 29960 (1. Mükerrer). Geçici Madde 1 ile tanınan uyum süresi 31.12.2019'da doldu.

1 Temmuz 2026

Ulusal zincirler: içerik + kalori

Bakanlık kılavuzunun Mart 2026 güncellemesiyle toplu tüketim yerlerinde sunulan gıdaların içerik bilgisi ve enerji (kalori) değerlerinin tüketiciye sunulması zorunlu hale getirildi. Ulusal zincir işletmeler için uyum son tarihi 1 Temmuz 2026.

Dayanak: TGK Etiketleme Yönetmeliği Kılavuzu (Mart 2026 güncellemesi, Tarım ve Orman Bakanlığı). Kılavuzlara uyma zorunluluğu: RG 06.04.2024, Sayı 32512 ile Yönetmelik m.48'e eklenen fıkra.

31 Aralık 2026

3+ şubeliler: içerik + kalori · diğerleri: içerik

Aynı ilde 3 ve üzeri şubesi olan işletmeler için içerik ve kalori bildirimi; diğer tüm toplu tüketim yerleri için içerik bildirimi son tarihi. Bilgiler menü, pano, broşür, dijital ekran veya karekod ile sunulabilir; karekod kullanılıyorsa karekod kullanamayan tüketicilere bilginin ayrıca sağlanacağı belirtilmeli.

Dayanak: Aynı kılavuz (Mart 2026). Ayrıca RG 06.04.2024/32512 Geçici Madde 3: ambalajlı gıdada domuz/alkol/tatlandırıcı bildirimi değişikliklerine uyum da 31.12.2026'ya kadar.

31 Aralık 2027

Diğer işletmeler: kalori

Zincir dışındaki (diğer) toplu tüketim yerleri için enerji (kalori) bildiriminin son tarihi. İçerik bildirimi bu işletmelerde bir yıl önce, 31.12.2026'da zorunlu hale geliyor.

Dayanak: TGK Etiketleme Yönetmeliği Kılavuzu (Mart 2026 güncellemesi).

Not: 2026-2027 tarihleri Resmî Gazete'de yayımlanmış bir yönetmelik maddesinde değil, Bakanlığın bağlayıcı kılavuzundadır (kılavuzlara uyum zorunluluğu RG 06.04.2024/32512 ile yönetmeliğin 48. maddesine eklendi). Kılavuz güncellemesinin günü kaynaklarda 10 Mart 2026 (İSO) ve 13 Mart 2026 (Bakanlık duyurusu/ATO) olarak geçer.

İki bakanlık, iki ayrı ceza

Menünüzü iki ayrı düzenleyici denetler

Gıda bilgileri (alerjen/içerik/kalori) Tarım ve Orman Bakanlığı'nın, fiyat listesi Ticaret Bakanlığı'nın alanıdır. Yükümlülükler de cezalar da ayrı ayrı işler.

Tarım ve Orman Bakanlığı — gıda tarafı

Ne ister?

  • Menüde gıdanın adıyla birlikte alerjen bilgisi (Ek-1) — 2020'den beri zorunlu.
  • İçerik bilgisi ve enerji (kalori) değeri — 2026-2027'de kademeli (yukarıdaki takvim).
  • Bilgiler menü, pano, broşür, dijital ekran veya karekodla sunulabilir; karekod kullanamayanlara bilgi ayrıca sağlanır.
  • Tüketicinin tercihine etki eden bileşenler gıda adında açıkça belirtilir (“yer fıstıklı baklava” gibi).

Cezası (2026)

  • Etiketleme/tanımlama yükümlülüğüne aykırılık: 52.801 TL.
  • Bakanlık kısıtlama/yasaklarına aykırılık ile üretim yerlerinde tüketiciyi yanıltıcı etiketleme/tanıtım: 264.309 TL.
  • Tutarlar her yıl yeniden değerleme oranında artar (2026 için %25,49).

Dayanak: 5996 sayılı Kanun m.40 (RG 13.06.2010/27610). 2026 tutarları ikincil kaynaktan derlendi; kesin tutar için Bakanlığın resmî ceza tablosuna bakılmalı (Kaynakça).

Ticaret Bakanlığı — fiyat tarafı

Ne ister?

  • Fiyat listesi işyerinde, giriş kapısının önünde (her kapı için ayrı) ve masaların üstünde bulunmalı (m.8/1).
  • Hizmete sunulan TÜM ürünler listede yer almalı (m.8/3).
  • Masada karekodla gösterim mümkün; ancak tüketici talep ederse fiziki liste ayrıca verilmeli (m.8/2 — 11.10.2025).
  • Servis ücreti vb. alınacaksa tarife ve fiyat listesinde gösterilmeli (m.8/6); Bakanlığın kuracağı dijital sisteme fiyat verisi aktarımı öngörülüyor (m.8/5).

Cezası (2026)

  • Her bir aykırılık için 3.973 TL (2025: 3.166 TL, 2024: 2.172 TL).
  • Aykırılık sayısı, listedeki eksik/hatalı ürün sayısı kadar sayılır (m.8/4) — 384 ürünü eksik kafe zincirine 834.048 TL kesildi.

Dayanak: Fiyat Etiketi Yönetmeliği (RG 28.06.2014/29044; değişiklikler RG 19.12.2023/32404 ve RG 11.10.2025/33044); 6502 sayılı Kanun m.54 ve m.77/1; 2026 tutarları tebliği RG 23.12.2025/33116.

Sahadan

Bu kurallar kâğıt üstünde kalmıyor

73,6 milyon TL

Ticaret Bakanlığı, 2024'ün ilk 8 ayında 70.814 yiyecek-içecek işletmesinin tarife ve fiyat listesi denetiminde uyguladığı ceza

Kaynak: ticaret.gov.tr
174,5 milyon TL

Tarım ve Orman Bakanlığı'nın 2024'te toplu tüketim yerlerinde (581.895 denetim) uyguladığı gıda cezası

Kaynak: istatistik.tarimorman.gov.tr
2,65 milyar TL

Tarım ve Orman Bakanı'nın açıklamasıyla 2025'te gıda üretim, satış ve toplu tüketim yerlerine (1,35 milyon denetim) uygulanan toplam ceza

Kaynak: dha.com.tr
Nisan 2024 — İstanbul

Ticaret Bakanlığı'nın servis ücreti denetimlerinde, bir kafe zincirinde fiyat bilgisi eksik 384 ürün tespit edildi; 834.048 TL idari para cezası uygulandı. Ceza “her bir aykırılık” için kesildiğinden eksik ürün sayısıyla katlanıyor.

Kaynak: Ticaret Bakanlığı duyurusu (07.04.2024)
Haziran 2026 — İstanbul (Beyoğlu)

Bir restorana servis ücreti için 274.137 TL, menüde 72 ürünün fiyat bilgisi bulunmaması için 286.056 TL olmak üzere toplam 560 bin TL'yi aşan ceza uygulandı; ayrıca 6 üründe haksız fiyat artışı tespit edildi.

Kaynak: Türkiye Gazetesi (08.06.2026)
2025 — İstanbul geneli

İstanbul Ticaret İl Müdürlüğü 2025'te yaklaşık 26.203 restoran ve kafeyi denetledi; yaklaşık 18.177 üründe aykırılık tespit edilerek 57.548.382 TL idari yaptırım uygulandı.

Kaynak: TRT Haber (16.12.2025)
Temmuz 2026 — Tekirdağ

1 Temmuz sonrası il müdürlükleri restoran, lokanta ve kafeteryalarda gıdaların içerik bilgileri ile alerjen uyarılarının tüketicilerin görebileceği şekilde bulundurulmasını denetliyor; aykırılık tespitinde idari işlem uygulanacağı duyuruldu.

Kaynak: haberler.com (02.07.2026)

Uyum

Nasıl uyumlu olunur?

  • Menünüzdeki her ürün için 14 alerjeni (TGK Ek-1) belirleyin ve müşterinin kolayca görebileceği şekilde gösterin — 2020'den beri zorunlu.
  • Her ürünün içerik (bileşen) bilgisini hazırlayın — ulusal zincirlerde 1 Temmuz 2026'ya, diğer işletmelerde 31 Aralık 2026'ya kadar.
  • Enerji (kalori) değerlerini hesaplayın — zincirlerde 2026, diğer işletmelerde 31 Aralık 2027'ye kadar.
  • Bilgileri menü, pano, broşür, dijital ekran veya karekodla sunun; karekod kullanıyorsanız karekod kullanamayan müşterilere bilgiyi ayrıca sağlayacağınızı belirtin.
  • Fiyat listesini işyerinin giriş kapısının önüne (her kapı için ayrı) ve masaların üstüne koyun; masada karekod yeterli, ancak talep eden müşteriye fiziki listeyi verin.
  • Hizmete sunulan TÜM ürünlerin fiyatı listede yer alsın — ceza, eksik veya hatalı ürün başına ayrı ayrı kesiliyor.
  • Tüketicinin tercihine etki eden bileşenleri ürün adında açıkça belirtin — “yer fıstıklı baklava”, “eritme peynirli tost” gibi (kılavuz, Kasım 2024).
  • Servis ücreti gibi ek ücretlerde temkinli olun: yönetmelik listede gösterilmesini şart koşar; Bakanlık tüketici rehberi ise servis/masa/kuver ücreti talep edilemeyeceğini söylüyor ve denetimlerde ceza kesiliyor.

Bu listenin gıda tarafını arzunuz? reçetenizden otomatik yapar

Reçetenizi girin: 14 alerjen işaretlemesi, içindekiler listesi ve kalori değeri reçeteden otomatik hesaplanır; eksik alerjen beyanıyla menü yayınlanamaz. Fiyat listeniz de QR menünüzle her masada hazır olur.

Sık sorulan sorular

Kısa cevaplar, kaynaklı

Restoran menüsünde alerjen beyanı zorunlu mu?

Evet. Toplu tüketim yerlerinde gıdanın adıyla birlikte Ek-1'deki alerjen bilgisinin sunulması zorunlu (TGK Gıda Etiketleme ve Tüketicileri Bilgilendirme Yönetmeliği m.9/1-c ve m.15 — RG 26.01.2017/29960 1. Mükerrer). Geçici maddeyle tanınan uyum süresi 31 Aralık 2019'da dolduğundan yükümlülük 1 Ocak 2020'den beri tam olarak uygulanıyor.

Menüde içerik ve kalori bildirimi ne zaman zorunlu oluyor?

Bakanlık kılavuzunun Mart 2026 güncellemesine göre: ulusal zincir işletmeler 1 Temmuz 2026'ya, aynı ilde 3 ve üzeri şubesi olan işletmeler 31 Aralık 2026'ya kadar içerik + kalori bildirimine uyum sağlamalı. Diğer toplu tüketim yerlerinde içerik bildirimi 31 Aralık 2026'ya, kalori bildirimi 31 Aralık 2027'ye kadar zorunlu hale geliyor.

QR menü (karekod) fiyat listesi yerine geçer mi?

Masada evet: 11 Ekim 2025 değişikliğiyle (RG 33044) masalarda fiyat listesi karekodla da gösterilebiliyor. Ancak yönetmeliğin ifadesiyle “tüketicinin talep etmesi halinde fiyat listesinin ayrıca verilmesi zorunludur”; işyerinin giriş kapısı önündeki fiyat listesi yükümlülüğü de (m.8/1) aynen devam ediyor.

Alerjen ve içerik bilgisini karekodla sunabilir miyim?

Evet. Kılavuza göre içerik ve kalori bilgileri menü, pano, broşür, dijital ekran veya karekod aracılığıyla sunulabilir. Karekod kullanılan durumlarda, karekod kullanamayan tüketicilere bilginin ayrıca sağlanacağına dair bilgilendirme yapılması zorunlu.

Cezası ne kadar? (2026)

İki ayrı düzenleyici ceza keser. Ticaret tarafında fiyat listesi yükümlülüklerine aykırılıkta her bir aykırılık için 3.973 TL (6502 sayılı Kanun m.77/1, 2026 tebliği) uygulanır ve aykırılık sayısı listedeki eksik/hatalı ürün sayısı kadar sayılır — 384 ürünü eksik bir kafe zincirine 834.048 TL kesildi. Gıda tarafında 5996 sayılı Kanun'a göre etiketleme/tanımlama aykırılığı 52.801 TL, Bakanlık kısıtlamalarına aykırılık ve üretim yerlerinde tüketiciyi yanıltıcı tanıtım 264.309 TL'dir (2026 tutarları, ikincil kaynak). Gerçek vakalarda toplam cezalar 325 bin – 834 bin TL aralığına ulaştı.

Servis ücreti almak yasak mı?

Mevzuat metinleri arasında fark var: Fiyat Etiketi Yönetmeliği m.8/6 (11.10.2025), servis ücreti alınacaksa bunun tarife ve fiyat listesinde gösterilmesini şart koşar. Ticaret Bakanlığı'nın tüketici rehberi ise servis, masa veya kuver ücreti adı altında ilave ödeme talep edilemeyeceğini söylüyor; denetimlerde servis ücreti nedeniyle ceza kesilen işletmeler var (Beyoğlu'nda 274.137 TL). Bu belirsizlikte temkinli davranmanızı ve hukuk danışmanınıza sormanızı öneririz.

2026-2027 tarihleri kanunda mı yazıyor, kesin mi?

Kademeli tarihler (01.07.2026 / 31.12.2026 / 31.12.2027) Resmî Gazete'de yayımlanmış bir yönetmelik maddesinde değil, Tarım ve Orman Bakanlığı'nın Etiketleme Yönetmeliği Kılavuzu'nun Mart 2026 güncellemesinde yer alıyor. Kılavuzlar bağlayıcı: RG 06.04.2024/32512 değişikliğiyle yönetmeliğin 48. maddesine gıda işletmecilerinin kılavuz hükümlerine de uyma zorunluluğu eklendi. Kesin değerlendirme için hukuk danışmanınıza başvurun.

Denetimler gerçekten yapılıyor mu?

Evet. Ticaret Bakanlığı 2024'ün ilk 8 ayında 70.814 yiyecek-içecek işletmesini denetleyip 73,6 milyon TL ceza uyguladı; İstanbul'da 2025'te yaklaşık 26.203 restoran/kafe denetiminde 57,5 milyon TL yaptırım kesildi. Tarım ve Orman Bakanlığı 2024'te toplu tüketim yerlerinde 581.895 denetim yaptı (174,5 milyon TL ceza); Temmuz 2026 itibarıyla il müdürlükleri restoranlarda içerik ve alerjen bilgilendirmesini sahada denetlemeye başladı.

Kaynakça

Bu sayfadaki bilgilerin kaynakları

Tüm tarih ve tutarlar aşağıdaki resmî metin, duyuru ve haberlerden derlendi (erişim: Temmuz 2026).

Resmî Gazete ve mevzuat metinleri

  1. TGK Gıda Etiketleme ve Tüketicileri Bilgilendirme Yönetmeliği — RG 26.01.2017, Sayı 29960 (1. Mükerrer) https://resmigazete.gov.tr/eskiler/2017/01/20170126M1-6.htm
  2. Aynı yönetmeliğin konsolide metni (mevzuat.gov.tr) https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=23282&MevzuatTur=7&MevzuatTertip=5
  3. Etiketleme Yönetmeliği Değişikliği — RG 06.04.2024, Sayı 32512 (kılavuz bağlayıcılığı m.48; domuz/alkol/tatlandırıcı bildirimi; Geçici Madde 3) https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2024/04/20240406-17.htm
  4. 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu — RG 13.06.2010, Sayı 27610 https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2010/06/20100613-12.htm
  5. 5996 sayılı Kanun konsolide metni (mevzuat.gov.tr, PDF) https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5996.pdf
  6. Fiyat Etiketi Yönetmeliği — RG 28.06.2014, Sayı 29044 (konsolide) https://www.mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=19819&MevzuatTur=7&MevzuatTertip=5
  7. Fiyat Etiketi Yönetmeliği Değişikliği — RG 19.12.2023, Sayı 32404 (giriş kapısı önü + masa üstü zorunluluğu) https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2023/12/20231219-3.htm
  8. Fiyat Etiketi Yönetmeliği Değişikliği — RG 11.10.2025, Sayı 33044 (karekod m.8/2; servis ücreti m.8/6; aykırılık sayısı m.8/4) https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2025/10/20251011-6.htm

Bakanlık duyuruları ve kılavuz

  1. Tarım ve Orman Bakanlığı — “TGK Gıda Etiketleme ve Tüketicileri Bilgilendirme Yönetmeliği Kılavuzu Güncellendi” duyurusu (Mart 2026) https://www.tarimorman.gov.tr/GKGM/Duyuru/681/Tgk-Gida-Etiketleme-Ve-Tuketicileri-Bilgilendirme-Yonetmeligi-Kilavuzu-Guncellendi
  2. Tarım ve Orman Bakanlığı — Etiketleme Yönetmeliği Kılavuzu sayfası https://www.tarimorman.gov.tr/Konu/2088/TGK_Etiketleme_Tuketici_Bilgilendirme_Yonetmelik_Kilavuz
  3. Tarım ve Orman Bakanlığı — Toplu tüketim yerlerinde alerjen bildirimi sayfası https://www.tarimorman.gov.tr/Konu/2023/Toplu_Tuketim_Yerlerinde_Alerjen_Bildirimi
  4. Ankara Ticaret Odası — gıda etiketleme mevzuat düzenlemeleri bilgilendirmesi (15.04.2026, PDF; kademeli uyum tarihleri) https://www.atonet.org.tr/Uploads/Birimler/Internet/Duyurular/ATO%20DUYURULARI/____2026/2026-04-15-gida_etiket/mevzuat_duzenlemeleri.pdf
  5. İstanbul Sanayi Odası — gıda etiketleme mevzuat değişiklikleri ve uyum süreci duyurusu https://www.iso.org.tr/duyurular/genel-duyurular/gida-etiketleme-mevzuat-degisiklikleri-ve-uyum-sureci/
  6. Ticaret Bakanlığı — “Fiyat Etiketinde Yeni Dönem Başlıyor” (13.10.2025; karekod düzenlemesi duyurusu) https://ticaret.gov.tr/haberler/fiyat-etiketinde-yeni-donem-basliyor
  7. Ticaret Bakanlığı — yiyecek-içecek işyerlerinin tarife ve fiyat listelerine yeni düzenlemeler (19.12.2023) https://ticaret.gov.tr/haberler/ticaret-bakanligi-yiyecek-icecek-hizmeti-sunan-isyerlerinin-tarife-ve-fiyat-listelerine-yeni-duzenlemeler-getirdi
  8. Ticaret Bakanlığı (Tüketici GM) — 6502 kapsamındaki idari para cezaları 01.01.2026'dan itibaren %25,49 artırıldı (2026: aykırılık başına 3.973 TL) https://tuketici.ticaret.gov.tr/haberler/6502-sayili-tuketicinin-korunmasi-hakkinda-kanun-kapsaminda-uygulanan-idari-para-cezalari-1-ocak-2026-tarihinden-itibaren-25-49-oraninda-arttirildi
  9. Ticaret Bakanlığı (Tüketici GM) — fiyat etiketleri hakkında tüketici bilgi rehberi (karekod + servis ücreti yorumu) https://tuketici.ticaret.gov.tr/yayinlar/tuketici-bilgi-rehberi/fiyat-etiketleri-hakkinda-bilgilendirme
  10. Ticaret Bakanlığı — restoran ve kafelerde servis ücreti denetimi (07.04.2024; 384 ürün / 834.048 TL örneği) https://ticaret.gov.tr/haberler/ticaret-bakanligi-restoran-ve-kafelerde-alinan-servis-ucretlerini-denetliyor
  11. Ticaret Bakanlığı — 2024'ün ilk 8 ayında fiyat etiketi denetimleri (06.09.2024) https://ticaret.gov.tr/haberler/ticaret-bakanligi-2024-yilinin-ilk-8-ayinda-fiyat-etiketi-denetimleri-kapsaminda-idari-para-cezalari-uyguladi
  12. Tarım ve Orman Bakanlığı — 2024 yılı gıda denetim istatistikleri bülteni https://istatistik.tarimorman.gov.tr/Sayfa/Detay/1932

Ceza tutarları (2026)

  1. 5996 sayılı Kanun 2026 idari para cezası listesi (tarimziraat.com — ikincil kaynak) https://www.tarimziraat.com/ceza/idari_para_cezalari.php
  2. Tarım ve Orman Bakanlığı — resmî ceza miktarları tablosu (PDF) https://www.tarimorman.gov.tr/GKGM/Belgeler/DB_Gida_Kont/Ceza_Miktarlari.pdf
  3. 6502 sayılı Kanun m.77'ye göre 2026 idari para cezaları tebliği — RG 23.12.2025, Sayı 33116 https://mevzuattakip.com.tr/mevzuat/6502-sayili-tuketicinin-korunmasi-hakkinda-kanunun-77-nci-maddesine-gore-2026-yilinda-uygulanacak-olan-idari-para-cezalarina-iliskin-teblig

Denetim ve ceza haberleri

  1. TRT Haber — İstanbul'da restoran ve kafelere sıkı denetim: 57,5 milyon lira ceza (16.12.2025) https://www.trthaber.com/haber/turkiye/istanbulda-restoran-ve-kafelere-siki-denetim-575-milyon-lira-ceza-kesildi-928833.html
  2. ensonhaber — fiyat listesi olmayan işletmeye 325 bin lira ceza (15.06.2026) https://www.ensonhaber.com/ticaret-bakanligindan-restoran-denetimi-fiyat-listesi-olmayan-isletmeye-325-bin-lira-ceza-h1542277
  3. Türkiye Gazetesi — servis ücreti alan restorana ceza (08.06.2026) https://www.turkiyegazetesi.com.tr/ekonomi/servis-ucreti-alan-restorana-dev-ceza-denetimden-kacamadi-1795739
  4. haberler.com — Tekirdağ'da gıda içerik ve alerjen denetimleri sürüyor (02.07.2026) https://www.haberler.com/yerel/tekirdag-da-gida-icerik-ve-alerjen-denetimleri-suruyor-20013658-haberi/
  5. DHA — 2025'te gıda denetimlerinde 2,6 milyar lira ceza uygulandı (30.12.2025) https://www.dha.com.tr/politika/2025te-gida-denetimlerinde-2-6-milyar-lira-ceza-uygulandi-2787584